第 79 屆世界衛生大會（World Health Assembly, WHA 79）將於 2026 年 5 月 18 至 23 日於日內瓦舉行，神經健康首度成為核心議程。WHO 秘書長譚德賽預計呈現 IGAP 行動計畫（Intersectoral Global Action Plan on Epilepsy and Other Neurological Disorders 2022-2031）2022-2025 三年期初步進度，這也是 2025 年 10 月發布的《全球神經系統疾病報告》之後首次正式全球檢視。
為什麼這次特別重要？
WHA 79 之所以是神經健康的關鍵節點，原因有三：第一，2025 年 10 月發布的《全球神經系統疾病報告》提供了 IGAP 2022 baseline 數據，這次大會將檢視各國 3 年來的實際推進；第二，距離 2031 年目標達成只剩 5 年，若進度落後則需調整策略；第三，全球多國正陸續經歷醫療經費削減，神經健康需要在預算競爭中為自己爭取位置。
三大議程預期重點是什麼？
WHA 79 神經健康相關議程預期聚焦三大方向：（一）IGAP 行動計畫進度——10 項全球目標的達成風險評估，特別是 75% 國家有國家政策、75% 納入 UHC、80% 基層藥物可近性等指標。（二）失智症全球行動——延續 2017 年通過的「2017-2025 全球失智症公衛行動計畫」，可能討論延續或新版本。（三）中風急性救治體系——FAST 教育普及、機械取栓網絡、24/7 中風單位涵蓋率，與 WSO（世界中風組織）2026 年新版指引接軌。
各國立場預期是什麼？
歐洲多國（特別是北歐、荷蘭、英國）預期支持擴大神經健康投資，並推動將神經疾病納入 UHC 的具體時程。美國雖在 2025 年初宣布退出 WHO，但其領導的 NIH BRAIN Initiative 仍會在邊會發揮影響。亞太國家中，日本、韓國高齡化壓力大，預期積極參與失智議程；中國則可能著重於初級照護與基層藥物可近性議題。低收入國家（特別是非洲組）將呼籲增加技術援助與藥物供應，特別關注 80 倍醫師密度差距與抗癲癇藥物缺口。
對台灣的觀察重點是什麼？
台灣作為 WHO 觀察員雖無正式發言權，但仍可透過三個管道參與：第一，世界神經學聯盟（WFN）、國際抗癲癇聯盟（ILAE）、世界中風組織（WSO）等專業學會的邊會，台灣神經學學會、癲癇醫學會、腦中風學會均有國際連結。第二，IGAP 全球目標可作為國內政策的對標基準，特別是 UHC 涵蓋率、基層藥物可近性、人權立法保障三大方向。第三，關注本次 WHA 通過的決議文（resolution）內容，作為未來健保給付調整、長照 2.0 擴充、神經疾病國家計畫整合的參考依據。
專家與學會怎麼看？
世界神經學聯盟（WFN）主席 David Dodick 在 2025 WCN 大會表示，IGAP 期中盤點「將揭露我們離 2031 年目標有多遠」，並呼籲會員國具體承諾增加投資；歐洲腦理事會（EBC）則提醒，神經疾病經濟成本約占歐洲 GDP 5%，遠高於現有公衛投入比例，WHA 79 應將此議題拉高為「健康投資」而非「健康支出」議題。
後續觀察是什麼？
WHA 79 結束後（5 月 23 日），明日健康將追蹤三項實質產出：（1）是否通過新一輪神經健康決議；（2）IGAP 期中報告具體數據與各國進度排名；（3）會員國的具體承諾。我們將在 5 月底前發布 WHA 79 神經議程實質結果分析文章。延伸閱讀：WHO 全球神經系統疾病報告完整指南（Pillar）。