世界衛生組織（WHO）發布首份全球難民與移民健康政策基線報告，調查顯示超過 60 個國家已將難民與移民納入其國家健康政策框架。這項史無前例的調查涵蓋 93 個 WHO 會員國，首次系統性描繪了全球各國在難民與移民健康權方面的政策現狀與差距。
為什麼這很重要？
全球目前約有 2.81 億國際移民與超過 1.17 億被迫流離失所者，這些人口面臨的健康風險與醫療可近性障礙是重大的全球公衛議題。WHO 的報告首次提供了可比較的跨國數據基礎，使各國政策制定者能夠辨識差距並互相學習最佳實踐。將難民納入國家健康政策不僅是人權考量，也是公共衛生策略——確保移動人口獲得基本醫療服務，有助於傳染病監測、疫苗覆蓋與整體社區健康。
報告的主要發現是什麼？
在 93 個回應國中，逾 60 國已在國家健康政策中明確納入難民和/或移民的健康需求。多數國家的政策涵蓋急診醫療服務，但在心理健康、慢性病管理與預防保健方面的覆蓋率明顯較低。報告也揭示了顯著的區域差異：歐洲與美洲地區的政策涵蓋率較高，而部分非洲與東南亞國家雖然收容大量難民，政策框架卻相對薄弱。語言障礙、文化差異與行政程序仍是難民實際獲得醫療服務的主要阻礙。
專家與學會怎麼看？
WHO 難民與移民健康計畫主任指出，這份報告證明了「將移動人口納入健康體系不是選擇題，而是必答題」。聯合國難民署（UNHCR）呼應此報告，強調健康權是基本人權，各國應加速將政策承諾轉化為實際的醫療服務提供。國際移民組織（IOM）則建議，下一步應建立定期追蹤機制，監測各國政策的實施成效。
台灣讀者須知
台灣雖非 WHO 會員國，但在移工與移民健康方面有其獨特挑戰。台灣約有 73 萬名外籍移工及逾 50 萬名新住民，健保體系對合法居留的外籍人士提供涵蓋。衛福部近年也推動多語健康資訊與文化敏感度的醫療服務。WHO 此報告的全球趨勢可作為台灣持續完善移工與新住民健康照護政策的參考。